制度能杜绝诚信档案成为最美的摆设
2015-05-13 00:00:00   来源：   

昨天(12日)，北京市政府办公厅发布《北京市社会信用体系建设三年重点工作任务(2015-2017年)》的通知，其中提到，要探索建立公务员诚信档案，作为干部考核重要依据。另外，导游、教师、新闻媒体人士、医务人员等重点人群也要建立诚信档案。（5月13日  人民网）
       说到“诚信”，大家并不陌生，而且能够迅速的贴上很多标签，比如“道德”“公民的第二个‘身份证’”“中华民族的传统美德”等等。可是，为什么都知道其重要性，却还让“诚信”频频失守呢？追求其因，还是大部分人被物质财富所奴役，在物质、功力主义和享乐思想的冲击下，普遍认为见利忘义、投机取巧比诚信更为重要，社会崇尚金钱、权力，以此作为衡量个人成功与否的标准。
       北京市已开始注意到“诚信”的滑坡，要探索建立诚信档案，并且公务员群体是必建之一。公务员群体作为管理群体，对公众有重要的示范作用，如果有不诚信的行为，造成的社会危害和负面影响极大。公务员建立诚信档案包括个人事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪行为等信用信息，建立起来之后能有效的杜绝公务员失信行为。那么，怎样防止建立公务员诚信档案“雷声大雨点小”的情况，还得制度来护航，杜绝诚信档案成为最美的摆设。
       一方面是，怎么建立诚信档案的制度。建立诚信档案并不是一个小工程，里面涉及的内容众多，与之相对应的部门或者人就更多，信息如何收集、如何确保收集的信息具有代表性、谁来管理诚信档案等等，都是需要仔细思考的问题，而且判断“失信”标准，是采用简单的“是”与“否”，还是分等级“红、橙、黄”预警等等，这些都要有严格的制度规定和规范的操作流程。最终，要取得绝大多数人的认同与支持，不能有失公允，让一些别有用心的人有机可趁。
       另一面是，如何使用诚信档案的制度。既然要建立诚信档案，就要让其发挥作用。在针对公务员的群众中，提出了作为干部考核的重要依据，到底影响到什么程度，笔者认为，应该有个参考标准，防止投机取巧者钻空子。还有，要充分结合诚信档案，针对不诚信的行为要进行正确的引导和一定的惩处，改变人们对“权力”“金钱”的错误认识，回归诚信守法的和谐环境。