11月20日，石鼓区组织城管、公安、交警等执法人员采取徒步的方式，对中山北路、蒸阳北路、解放路、蒸湘北路、船山路等主次干道开展拉网式排查，集中整治群众反映强烈的占道经营、乱搭乱建等违法行为，使辖区市容市貌焕然一新，受到了广大市民的一致好评。
2013年以来，石鼓区持续开展“六大战役”、“两项工程”和“城乡环境同治”工作，全面提升市容市貌管理水平，取得了一定成效，但在人流密集的主次干道，流动摊担占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建等现象仍时有发生，造成城区卫生脏乱差、交通堵塞等诸多问题，严重影响市容市貌，干扰群众正常生活，广大市民意见很大，反应十分强烈，多次通过网络发帖、“12345”热线、上访、信访等方式投诉维权。虽然区城管执法局、街道办事处等有关单位和部门加班加点开展巡查、整顿，但占道经营点多面广，执法力量有限，部分摊主经常与执法人员展开“拉锯战”、“捉迷藏”，个别不法分子借机起哄，引起群众围观，甚至多次出现阻扰执法、暴力抗法等现象，占道经营管理工作阻力很大，效果不够明显。
市委、市政府高度重视城建城管工作，市政府副市长周学农于今年6月11日、11月5日，两次组织市直部门、四个城区召开专题会议，研究部署占道经营整治行动。石鼓区委、区政府严格落实会议精神，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施<城市市和容环境卫生管理条例>办法》、《衡阳市城市管理行政执法办法》等有关规定，结合本区实际，决定开展集中整治主次干道占道经营专项行动。
为确保整治行动规范有序开展，石鼓区成立了集中整治领导小组，区委副书记、副区长（主持工作）黄辉担任组长，区委副书记肖立建，区政府副区长、公安石鼓分局局长朱建社，区政府副区长朱鸿波，区政府副县级干部、区城市工作办主任彭召吉任副组长，区城管执法局、公安石鼓分局等20个有关部门和单位为成员单位，聘请新疆鄯善县林业局党委书记艾尔肯等三人为特别顾问，协助开展行动。
集中整治领导小组多次召开专题会议，研究整治措施，制定了《石鼓区集中整治主次干道占道经营的工作方案》、《石鼓区集中整治主次干道占道经营的行动方案》、《石鼓区集中整治主次干道占道经营的维稳方案》，切实做到行动有章可循，部署细致周密，操作性强。
11月5日至19日，该区组织3辆宣传车巡回播放录音100余次，印发宣传资料30000份，大力宣传相关法律法规，最大程度取得了摊主、群众的充分理解和支持。同时，向占道经营的摊主下发《关于对市容市貌进行集中整治的通知》200多份，告知集中整治市容市貌的有关事项。
11月19日，区委副书记、副区长黄辉主持召开集中整治工作动员大会，安排部署集中整治行动，要求有关部门和单位统一思想，明确责任，坚持依法执法、严格执法、文明执法，确保圆满完成整治任务。11月20日，在近3个小时的集中整治过程中，执法人员分工明确，文明执法，言行规范，耐心细致地宣传法律法规，全程录像监督，执法有序进行。当天共出动人员280余人，执法车辆25台。整治违规占道经营350余处，扣缴经营物品和工具280余件、占道摆放广告招牌60余块，批评教育违规摊贩100 余人次。
据悉，此次集中整治主次干道占道经营行动将持续10天，行动结束后，石鼓区将按照“三不三限”的原则（即不影响交通消防、不影响市容、不扰民，限时间、限地点、限品种），在严控区域之外适当设置摊担疏导点，引导摊主合法、有序经营，确保在2015年3月底建立疏堵结合、规范长效的流动摊担管理机制。（伍洪波 王朝顺）
