经验：领导是关键 群众是基础 制度是保证
石鼓区委坚持一把手“挂帅”，身先士卒，层层抓落实。
带头领岗担责。征求意见阶段，区委梳理出群众反映大、能立即整改的问题48个，分两批进行交办，目前，已经有33个问题完全整改到位。整改落实阶段，区委书记牵头，11位区委常委认真梳理区委常委班子六个方面47项整改任务，又细化明确了10月中旬以前应分头解决老百姓最期盼的25项重点整改任务，全区的52项专项治理任务也全部由相关部门认领落实。
带头督导推进。石鼓区委把要整改的突出问题摆上重要议事日程，按照“登记制、交办制、实名制、销号制”的要求，区委领导亲自审定整改方案，并先后4次主持召开常委会议征求整改意见。区委常委主动担责，深入一线督导整改，各单位积极参与，分别制定整改实施方案，明确“任务书”、“时间表”和“路线图”。
带头化解矛盾。石鼓区实行领导干部“五联”（联系重点项目、联系重点企业、联系村（管理处）、联系社区、联系重点信访问题）工作制度；区委常委带头，每位区级领导保证每月至少2个工作日下联系点和接访群众，特别对重大疑难信访事项实行领导包案化解制。如区委副书记、副区长黄辉筹集资金100多万元，解决建设新村112栋住房长期被水淹，存在严重安全隐患问题。区委常委带头，联系村、社区70个，重点项目55个、重点企业28个，走访150余次，解决问题240多个，化解信访积案16个，化解各类矛盾纠纷180余起。
活动之初，石鼓区就提出三增强三带头（增强服务意识，带头为民解忧；增强担当意识，带头攻坚克难；增强法纪意识，带头清正廉洁）特色活动，开展了“百村（社区、企业）千家大走访”，党员到社区报到等活动，全区1000多名党员干部走村入户，深入项目建设前线，帮助困难群众解决实际问题，为民办实事3521件。
搭建为民服务平台，推行网上行政审批。上半年网上行政审批受理事项6000件，办结5936件，及时办结率98.9%。各乡街道、部门推行“居民办事一站式服务”、“首问负责制”、“网格化管理”、“社区服务QQ群”，区民政局主动减收婚姻登记服务费，青山街道提出“四个零距离”服务，潇湘街道开展上门服务，便民惠民。
制度管人，长治长效。石鼓区坚持把建章立制作为推进作风建设常态化的有效途径，区委常委会带头对现行的规章制度进行全面梳理，切实做好废、改、立工作，研究制定了《石鼓区教育实践活动制度建设计划表》，按照于法周延、于事简便的原则，从解决“四风”突出问题、解决服务群众“最后一公里”问题等方面明确了35项制度建设任务，初步建立了作风建设的制度体系。在制定制度的过程中，区委坚持务实管用，不开“空头支票”，做到先分析上级文件精神和区情，再组织调研，形成文稿，最后经区委常委会讨论通过，确保了每项制度都可操作、可执行、可监督、可问责。同时，强化制度执行力和约束力，坚决遏制有令不行、有禁不止的现象，坚决防止制度形同虚设，让制度成为带电的高压线，让纪律成为不可逾越的红线。今年以来，全区共立案查处违反制度规定行为7件，结案5件，给予党纪政纪处分5人。
环境好则发展快，经济好则民心稳。石鼓区大力优化项目发展环境，加大服务力度。区委、区政府按照“谁主管、谁负责”的原则，一个项目、一位领导、一套班子、一套机制、一抓到底。坚决杜绝向重点工程项目建设乱摊派、乱收费、乱集资；成立了重点工程110，坚决打击非法参工参运、阻工闹事行为，特别是涉恶势力。创造环境优美、平安和谐的发展环境。
