从衡阳市农业产业化省级龙企业法人代表培训班上获悉，1－6月份，衡阳市农产品加工总产值203亿元，同比增长28.4%，高出GDP增长19个百分点；规模以上农产品加工企业产值176亿元，同比增长38.5%；市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入160亿元，占全市农产品加工业销售收入的79%以上。农产品加工企业4056家，其中国家级龙头企业3家，省级44家，市级龙头企业272家。
衡阳农业产业化发展优势逐渐突出
衡阳农业产业化项目较多。今年上半年，新增及续建农产品加工和休闲农业项目108个，总投资达388亿元，年度投资过亿的项目达46个。角山米业公司新征地400亩，一次新建仓库17栋、28万平方米，50万吨大米加工生产线全面启动，角山米业、九龙种养一体化农业循环、祁东云兴湖南生态园、华夏湘江国际农业产业示范园、湖南山苍子科技园等5个省重点工程全面推进，其中美和免洗净菜加工配送中心、湘米工程项目已基本完成项目投资计划。衡南县成功申报了国家现代农业示范区。
衡阳企业实力持续增强。2014年衡阳市新增省级龙头企业15家，新增1个中国驰名商标和1个国家地理标志产品，全市销售收入达2000万以上的农产品加工企业发展到217家，1亿元规模以上企业53家。一批投资大、起点高的企业正在迅速崛起。
在梳篦、黄花菜、席草、茶叶、中药材等传统特色产业不断壮大的同时，又出现了中秋酥脆枣、山苍子、中药材等新的特色产业，全市特色农业迅速发展，。
衡阳农业发展存在的问题
企业融资困难。各金融机构出于商业利益考虑，仍然不接受厂房、仓库、山林、林地等资产作为抵押物，不愿贷款给农产品加工企业，或者贷款要求高，手续繁杂，时间拖延长。企业积压大量奖金，流动资金匮乏，新增产能、新建项目建设困难。企业开展股权、债权融资还没有突破。
企业经营环境不佳。为保证农产品加工原料的质量安全和供应，很多企业均自建基地。生产基地一般位于山村，当地政府、村民对外来投资的认识存在一定的偏差，企业与当地乡政府、村委会、村民的关系比较难处理。一是部分企业种植、养殖基地经常受当地村民的破坏，合法权益难以保障。二是村委会、村民法律意识淡薄，易患“红眼病”。当基地种植、养殖的产品进入高产期，企业效益回暖时，村委会、村民会要求提高租金、提高分红，否则以各种理由阻工，制造土地纠纷。企业租地间接成本高，土地权益难以保障，维权难度大。
农产品加工链条不通。衡阳市农产品加工业发展迅速，加工产能快速扩大。但农民卖粮难、大米加工厂却收购不到需要的稻谷等原料生产与加工需求之间的矛盾仍比较突出。粮食、生猪等的农产品全产业链还未能顺畅运转，加工企业与种养型企业的联系不紧，利益共享意识不强。
衡阳农业发展下阶段工作重点
推进农产品加工园区建设。农产品加工园对于优化企业经营环境、降低企业生产成本具有十分重要的意义，省政府正在推进两个“百千万”工程，计划在全省培育1000个现代农业产业园。衡阳市目前还缺乏综合性农产品加工园，只有部分农产品加工企业入驻了各地的经济开发区，集聚效应还不明显。衡阳各县市区政府对农产品加工企业用地的支持力度有待加强，企业入驻加工园的难度较大。要认真做好规划，大力推动，建设若干个农产品加工园。
加强基地与加工企业的合作。要推动基地与加工企业间的信息沟通，引导其建立紧密的合作关系。采取培训班、论坛、对接会等形式，加强基地与加工企业、基地与基地、加工企业与加工企业之间的交流，促进市场信息的流通，引导市场主体之间建立合作关系。同时，加强企业的信用管理，引导企业重合同、守信用，促进各企业的深度融合。
畅通融资渠道。要选择有条件的、成长型农产品加工企业进入创业板证券市场进行融资。发挥股份制融资功能，采取改制、兼并、联合等多种形式，吸收各类资本进入。进一步加快社会信用体系建设和提升担保体系功能，加大对担保公司资本金财政投入和税收优惠，吸引有实力担保公司为农产品加工企业提供担保，进一步完善担保风险补偿机制，引导受政府资助的担保机构努力工作，降低收费标准。充分发挥协会、商会在企业间的自助和自律作用，发挥联系企业与银行、政府的桥梁纽带作用。（ 张 俊）
